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Autor(es) Luis Enrique de la Villa Gil , Ignacio García-Perrote Escartín , Jesús R. Mercader Uguina , Belén Alonso García , Manuel Álvarez de la Rosa , Ángel Arranz Panadero , A. Mª Badiola Sánchez , Luis Miguel Camps Ruiz , Aurelio Desdentado Bonete
, ISBN:9788484561842.
Editorial Tirant lo Blanch
1036 páginas, 4ª edición,
En distribución desde octubre 2004,
Precio:
44,90€ (iva incluido)
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Índice del libro
ESTUDIO PRELIMINAR
Luis Enrique de la Villa Gil
ABREVIATURAS EMPLEADAS
TEMA 1
ANTECEDENTES NORMATIVOS Y APARICIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN
ESPAÑA. LA
CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
Ignacio García-Perrote Escartín
I. Antecedentes normativos y aparición del sistema de Seguridad Social
en España
A) Los precedentes remotos
B) Los seguros sociales
C) La Ley de Bases de Seguridad Social de 1963, sus influencias «ambientales»
y
legislación de desarrollo
II. La Constitución Española
A) El art. 41 CE y el grupo normativo de la Seguridad Social
B) Doctrina constitucional sobre el art. 41 CE
III. El desarrollo legal de la Seguridad Social tras las Constitución
A) De la Ley Básica de Empleo al Real Decreto-Ley 5/2002 de reforma del
sistema de
desempleo, pasando por la Ley de consolidación y racionalización
del sistema de Seguridad
Social de 1997 y el Acuerdo para la mejora y el desarrollo del sistema de Protección
Social de
2001 y su normativa de desarrollo
B) Líneas de tendencia del sistema de la Seguridad Social: hacia un sistema
de
«Protección Social»
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 2
DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ESTADO-COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN MATERIA
DE SEGURIDAD SOCIAL
M. Carlos Palomeque López
I. Ordenamiento laboral y organización terrirtorial del Estado: el sistema
constitucional
de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas
II. Las competencias del Estado en materia de Seguridad Social
A) La «legislación básica» de Seguridad Social
B) El «régimen económico» de la Seguridad Social
III. Las competencias de las Comunidades Autónomas en materia de Seguridad
Social
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 3
DERECHO INTERNACIONAL Y COMUNITARIO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Bernardo Gonzalo González y Carlos García de Cortázar
I. La internacionalización de la Seguridad Social española
II. Referencia a los instrumentos de convergencia legislativa internacional
III. Las bases del Derecho internacional español de Seguridad Social
A) Fundamentos constitucionales
B) Fundamentos de orden legislativo general
a) Sobre igualdad de trato de extranjeros
b) Sobre protección especial de emigrantes
IV. Referencia al Derecho coordinatorio interior y al internacional extracomunitario
A) Normas de Derecho interno sobre garantía y ampliación de derechos
de Seguridad Social
de los trabajadores migrantes
B) Normas de Derecho internacional extracomunitario
V. Derecho internacional comunitario de Seguridad Social
A) Principio sde ordenación
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 4
CAMPO DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Ignacio García-Perrote Escartín y Jesús R. Mercader Uguina
I. Población protegida
A) La universalidad como principio
B) Profesionalidad y territorialidad como presupuestos de la inclusión
en el sistema de
Seguridad Social
II. Composición del sistema
III. Determinación del campo de aplicación del Régimen
General
A) Determinación positiva
a) El concepto de trabajador por cuenta ajena y sujetos incluidos en el Régimen
General de la Seguridad Social
b) Régimen de inclusiones e integraciones en el Régimen General
de la Seguridad Social
a’) Inclusiones por asimilación
b’) Inclusiones mediante técnicas singulares
c’) Inclusiones por integración de Regímenes y Entidades
B) Delimitación negativa. Exclusiones del campo de aplicación
del Régimen General de la
Seguridad Social
a) Por razón de trabajo
b) Por razón de parentesco
IV. Sistemas especiales
V. Regímenes Especiales
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 5
ACTOS DE ENCUADRAMIENTO, INSCRIPCIÓN DE EMPRESAS, AFILIACIÓN,
ALTAS Y BAJAS de los
trabajadores
Jesús R. Mercader Uguina
I. Constitución de la relación jurídica de Seguridad Social
II. Inscripción de empresas en el Régimen General de la Seguridad
Social
III. La desaparición del Libro de Matrícula del Personal
IV. Afiliación
V. La situación de alta en la Seguridad Social
A) Generalidades
B) Altas y situaciones asimiladas al alta
C) Tipología de las situaciones de alta
a) Alta real
b) Alta asimilada
a’) Régimen general
b’) Alta mediante convenio especial
c’) Mecanismos de relativización del requisito de alta: interpretación
humana,
flexible e individualizadora del requisito de alta
c) Alta presunta o de pleno derecho
VI. Bajas
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 6
LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Enrique Juanes Fraga
I. Introducción
II. Departamentos ministeriales
A) Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
B) Ministerio de Sanidad y Consumo
III. Entidades Gestoras
A) Instituto Nacional de la Seguridad Social
B) Instituto Nacional de la Salud y Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas
C) Otras formas de gestión de los servicios sanitarios
D) Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
E) Instituto Nacional de Empleo
F) Instituto Social de la Marina
G) Otras Entidades
IV. Servicios Comunes
A) Tesorería General de la Seguridad Social
B) El Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social
C) La Gerencia de Informática de la Seguridad Social
V. Régimen Jurídico de las entidades gestoras y servicios comunes
VI. Colaboración en la gestión
A) Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales
B) Empresas
C) Otras formas de colaboración
VII. Inspección
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 7
FINANCIACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Luis Enrique y Juan de la Villa de la Serna
I. Fines y medios de la Seguridad Social
II. Presupuestos del sistema de Seguridad Social
III. Recursos de la Seguridad Social
A) Fuentes de los recursos en los países miembros de la Unión
Europea
B) Fuentes de los recursos en el sistema español de Seguridad Social
a) Aportaciones del Estado
b) Cotizaciones sociales
c) Recargos, sanciones, recursos patrimoniales y recursos diversos
d) Sistema financiero e inversiones
IV. Gastos de la Seguridad Social
A) Prestaciones económicas
B) Prestaciones de asistencia sanitaria
C) Otros gastos de la Seguridad Social
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 8
LA COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL
Félix Herrero Alarcón
I. La obligación de cotizar. Concepto y naturaleza jurídica
A) Naturaleza jurídica y concepto
B) Reserva de ley y naturaleza cuasi tributaria
II. Sujetos obligados y responsables
A) Sujetos obligados y responsable directo
B) Nulidad de pactos
C) Otros responsables de la obligación
D) Peculiaridades y regulaciones especiales
III. Dinámica de la obligación de cotizar
A) Nacimiento
B) Duración
C) Extinción y prescripción
IV. El objeto de la obligación: determinación de la cuota
A) La base de cotización
a) Introducción
b) La base de cotización por contingencias comunes
c) La base de cotización por contingencias profesionales
d) Normas especiales de determinación de la base de cotización
a’) Por la naturaleza de la actividad
b’) Por la extensión de la actividad
c’) Por inexistencia de actividad
B) El tipo de cotización
a) Introducción: tipo para contingencias comunes
b) Tipo para contingencias profesionales
c) Tipo de cotización por horas extraordinarias
d) Tipo de cotización para «otras aportaciones»
C) Supuestos especiales de cotización
a) Por reducción de las contingencias protegidas
b) Por inexistencia de actividad
D) Determinación de la cuota íntegra
a) Coeficientes reductores
b) Bonificaciones
V. Forma, lugar y plazo del cumplimiento de la obligación de cotizar
A) Forma de cumplimentación
B) Lugar y plazo de presentación de la autoliquidación
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 9
LA ACCIÓN RECAUDATORIA (I).
GESTIÓN RECAUDATORIA Y RECAUDACIÓN EN PERÍODO VOLUNTARIO
Ana de la Puebla Pinilla
I. Gestión recaudatoria: normativa reguladora
II. Disposiciones comunes
A) Objeto de la actividad recaudatoria
B) Formas de extinción de las deudas con la Seguridad Social
a) El pago o cumplimiento
a’) Sujetos responsables del pago
b’) Requisitos para el pago
c’) Medios de pago
d’) Garantías del pago
e’) Efectos e imputación del pago. Consignación de la deuda
f’) Aplazamiento y fraccionamiento del pago
g’) Devolución de ingresos indebidos, reembolso de los costes de
las garantías y
pago de cantidades declaradas por sentencia
b) Otras formas de extinción de las deudas
a’) Prescripción de deudas con la Seguridad Social
b’) Compensación
c) Garantías de las deudas de la Seguridad Social
d) Devolución de ingresos indebidos
III. Procedimiento de recaudación en periodo voluntario
A) Pago dentro y fuera del plazo reglamentario. Recargos aplicables a los pagos
efectuados fuera del plazo reglamentario
a) Recargos aplicables a las deudas ingresadas fuera del plazo reglamentario
b) Intereses de demora aplicables a las deudas ingresadas fuera del plazo reglamentario
B) Efectos
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 10
LA ACCIÓN RECAUDATORIA (II).
LA RECAUDACIÓN EJECUTIVA Y LOS PROCEDIMIENTOS DE IMPUGNACIÓN Y
REVISIÓN DE LOS ACTOS DE
GESTIÓN RECAUDATORIA
Ricardo Morón Prieto
I. La recaudación ejecutiva
II. Los actos previos a la recaudación ejecutiva
III. El procedimiento de apremio
A) Objeto y efectos de su inicio
B) La providencia de apremio
C) La concurrencia del procedimiento de apremio con otros procedimientos administrativos
o judiciales
D) El embargo de bienes
a) Las actuaciones previas a la práctica del embargo y los deberes de
colaboración con
los órganos de recaudación
b) La diligencia de embargo
c) La enajenación y la adjudicación de bienes
E) Las tercerías
F) La finalización del procedimiento de apremio
IV. El procedimiento de deducción de deudas de la Seguridad Social
V. Los procedimientos de impugnación y de revisión de los actos
de gestión recaudatoria
A) La impugnación de los actos de gestión recaudatoria
B) La revisión y rectificación de los actos de gestión
recaudatoria
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 11
ACCIÓN PROTECTORA (I).
CONTINGENCIAS PROTEGIDAS
Ricardo Escudero Rodríguez y Magdalena Nogueira Guastavino
I. Introducción. La extensión de la protección y las contingencias
protegidas
II. Las contingencias profesionales
A) El accidente de trabajo
a) Concepto: elementos configuradores
a’) Trabajo protegido: alcance de la condición de trabajador por
cuenta ajena del
sujeto accidentado
b’) La existencia de una lesión
c’) La existencia de una relación de causalidad entre el trabajo
y la lesión
b) Ampliación del concepto de accidente de trabajo a través de
la presunción iuris
tantum de su existencia
c) Supuestos legales de accidente de trabajo. Accidente in itinere y enfermedades
«de
trabajo»
d) La ruptura de la conexión entre la lesión y el trabajo: alcance
de las exclusiones
legales
B) La enfermedad profesional
a) Definición y régimen legal
b) Sistema de lista cerrada y presunción legal de su existencia
c) Particularidades de la enfermedad profesional respecto del accidente de trabajo
III. Contingencias comunes y otras contingencias
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 12
ACCIÓN PROTECTORA (II).
RÉGIMEN jurídico, GARANTÍAS. RESPONSABILIDADES EN MATERIA
DE PRESTACIONES
Aurelio Desdentado Bonete
I. Las prestaciones de la Seguridad Social: clases y requisitos generales para
el acceso a
las mismas
A) La noción de prestación y sus clases; el cuadro general de
la acción protectora
B) Los requisitos de acceso a la protección
a) Algunas consideraciones generales
b) El requisito de alta y su flexibilización
c) El cumplimiento de los períodos previos de cotización
II. La responsabilidad en materia de prestaciones
A) Regulación general
B) Los supuestos de imputación y el alcance de la responsabilidad
a) La responsabilidad en situaciones de normalidad. La responsabilidad concurrente
de
tercero
b) El desplazamiento de la responsabilidad por incumplimiento de las obligaciones
empresariales
c) Medidas correctoras de las consecuencias de la responsabilidad empresarial
sobre
los derechos de seguridad social
C) Procedimiento para declarar y hacer efectiva la responsabilidad
D) Supuestos especiales de responsabilidad en materia de prestaciones
a) Contratas, cesión de trabajadores y sucesión de empresas
b) Empresas de trabajo temporal
III. La determinación de la cuantía de las prestaciones
A) Las prestaciones contributivas
a) La determinación de la cuantía inicial
a’) Criterios iniciales de fijación
b’) Límites máximos y mínimos de la cuantía
de las prestaciones
b) La revalorización de pensiones
c) Recargo de prestaciones para las contingencias profesionales
B) Las prestaciones no contributivas
IV. Garantías y reglas sobre prescripción, caducidad y pago de
las prestaciones.
Incompatibilidades. Revisión de actos declarativos y reintegro de prestaciones
A) Garantías de las prestaciones: la prestación como crédito
privilegiado, el principio
de irrenunciabilidad, reglas sobre prescripción y caducidad, límites
para la cesión, el
descuento o la retención, embargabilidad relativa y tratamiento fiscal
B) Incompatibilidades
C) Revisión de actos declarativos del derecho a las prestaciones y reintegro
de
prestaciones indebidas
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 13
LAS PRESTACIONES SANITARIAS
Luis M. Camps Ruiz
I. Fuentes reguladoras
II. Las contingencias cubiertas
III. Los beneficiarios de la asistencia sanitaria
A) Beneficiarios por contingencias comunes
a) Trabajadores por cuenta ajena y asimilados, y funcionarios de la Administración
Local incluidos en el Régimen General
b) Perceptores de pensiones y otras prestaciones periódicas del régimen
general o
asimiladas
c) Familiares o asimilados de los titulares
d) Trabajadores españoles emigrantes asistidos
e) Trabajadores españoles emigrantes retornados
f) Españoles excombatientes de la zona republicana
g) Españoles residentes en España sin recursos económicos
h) Españoles residentes en el exterior sin recursos económicos
i) Extranjeros que se encuentren en España
B) Beneficiarios por contingencias profesionales
C) Beneficiarias por maternidad
IV. Contenido general de la asistencia sanitaria
A) Reconocimiento de la condición de beneficiario
B) Duración de la asistencia sanitaria
V. Los servicios médicos
A) Ámbito de la asistencia médica
a) Prestaciones incluidas en la asistencia médica
b) Prestaciones excluidas
c) Asistencia por accidente de trabajo o enfermedad profesional
d) Asistencia por maternidad
B) Modalidades de la asistencia médica
a) Introducción. Instituciones abiertas y cerradas; propias y concertadas
b) El derecho a la libre elección de médico
C) Colaboración en la gestión de la asistencia sanitaria
D) Asistencia sanitaria por medios ajenos
a) Supuestos. Criterios jurisprudenciales sobre reintegro de gastos: principio
general
restrictivo
b) Utilización de servicios ajenos por indicación de la propia
Seguridad Social
c) Utilización de servicios ajenos por denegación injustificada
de la asistencia
sanitaria debida
d) Utilización de servicios ajenos por razones de urgencia vital
e) Procedimiento para obtener el reintegro de gastos
E) Responsabilidad derivada de una prestación defectuosa de la asistencia
sanitaria
VI. Las prestaciones farmacéuticas
A) Contenido de la prestación farmacéutica
B) Modalidades de financiación
VII. Otras prestaciones sanitarias y complementarias
A) Prótesis y vehículos para inválidos
B) Desplazamientos
C) Prestaciones recuperadoras y otras prestaciones complementarias
TEMA 14
LA INCAPACIDAD TEMPORAL. LA MATERNIDAD
J. Ignacio García Ninet
I. La Incapacidad Temporal
A) Introducción
B) La especialidad de la Enfermedad Profesional
C) La duración de la IT. Prórrogas y recaídas
D) El hecho causante: sus requisitos
E) Contenido de la prestación. Compatibilidades
a) La base reguladora. Especialidades
b) Porcentajes aplicables
c) Compatibilidades y complementación de la prestación
F) Dinámica de la prestación
a) Nacimiento
b) Momento del pago
c) Persistencia, incidencias y caducidad del subsidio
G) Reconocimiento del derecho. Entidades gestoras y colaboradoras. Competencias
de cada
una de ellas
a) El INSS
b) El INSALUD, los Servicios Sanitarios y los servicios médicos de las
MATEPSS y de las
empresas colaboradoras voluntarias en esta gestión
c) Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad
Social (MATEPSS)
d) Las Empresas: colaboración obligatoria (ente pagador delegado) y colaboración
voluntaria
H) Comprobación, seguimiento , control y requerimientos al trabajador
a) Comprobación de la IT
b) Seguimiento y control
c) Requerimientos al trabajador para reconocimientos médicos
I) Pérdida o suspensión del derecho al subsidio
J) Extinción del derecho al subsidio: efectos subsiguientes
K) Imputación de responsabilidades
II. La Maternidad
A) Introducción
a) Normativa aplicable
b) Situaciones protegidas
c) Suspensión del contrato a tiempo parcial
B) Beneficiarios y requisitos
C) Prestación económica
D) Entidad Gestora responsable
E) Procedimiento de solicitud de la prestación económica
F) Nacimiento del derecho
G) Modificación, suspensión, interrupción, pérdida
y extinción del subsidio
H) Supuestos de relación de la Maternidad con posible situación
de Incapacidad Temporal y
con la extinción del contrato
III. Riesgo durante el embarazo
A) Introducción y alcance
B) Situación protegida
C) Prestación económica. Requisitos
D) Entidad Gestora y procedimiento para el reconocimiento del derecho. Certificaciones
exigidas
E) Cuantía del subsidio. Base y porcentaje
F) Inicio del pago y duración
G) Pluriempleo y pluriactividad
H) Extinción del subsidio
I) Denegación, anulación y suspensión del derecho
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 15
LA INCAPACIDAD PERMANENTE
Manuel Álvarez de la Rosa
I. Incapacidad Permanente
A) Elementos del concepto
a) Alteración grave de la salud
b) Fijación del diagnóstico
c) Requisito de la permanencia
d) Disminución de la capacidad laboral
B) Delimitación del concepto: grados y baremos
a) Criterios básicos de valoración: los baremos
b) Incapacidad permanente parcial
c) Incapacidad permanente total
d) Incapacidad permanente absoluta
e) Gran invalidez
C) Declaración y revisión de la incapacidad permanente
a) La declaración de incapacidad permanente
b) La revisión de la incapacidad permanente
D) Requisitos del beneficiario
a) Requisitos generales para ser beneficiario de las prestaciones por incapacidad
permanente
b) Requisitos específicos
c) Requisitos específicos en los contratos a tiempo parcial
d) La conducta del beneficiario
E) Prestaciones económicas
a) Clases y cuantía de las prestaciones
b) Base reguladora de las prestaciones
c) Responsabilidad del pago de las prestaciones
d) Régimen de compatibilidad de prestaciones por incapacidad permanente
y trabajo
remunerado
II. Invalidez Permanente en la modalidad no contributiva
A) Concepto y declaración
B) Beneficiarios
C) Prestaciones
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 16
la pensiÓn de jubilaciÓn
Lourdes López Cumbre
I. Introducción
II. Pensión de jubilación. Modalidad contributiva
A) Concepto
B) Beneficiarios y requisitos para acceder a la pensión
a) Edad de jubilación
b) Cese en la actividad laboral
c) Período mínimo de cotización
C) Prestación económica de la pensión de jubilación
a) Base reguladora
b) Cuantía de la pensión
D) Dinámica de la pensión y régimen de incompatibilidades
III. Pensión de Jubilación. Modalidad no contributiva
A) Requisitos de acceso
a) Edad y residencia en territorio español
b) Carencia de recursos suficientes para subsistir
B) Cuantía de la pensión
C) Dinámica del derecho
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 17
LAS PRESTACIONES FAMILIARES
Yolanda Valdeolivas García
I. La protección de la familia en el sistema de Seguridad Social
II. Concepto y objeto de las prestaciones familiares
III. Régimen jurídico y modalidades de prestaciones familiares
IV. Modalidad Contributiva
A) Beneficiarios
B) Contenido
C) Dinámica de la protección
V. Modalidad no contributiva
A) Asignación económica por hijo o menor a cargo
a) Beneficiarios
b) Contenido
c) Dinámica de la protección
B) Prestación por nacimiento o adopción de un tercero o sucesivos
hijos
a) Beneficiarios
b) Contenido
c) Dinámica de la protección
C) Prestación por parto o adopción múltiples
a) Beneficiarios
b) Contenido
c) Dinámica de la protección
D) Incompatibilidades
VI. Conclusiones
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 18
LA PROTECCIÓN POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA
Rafael Sastre Ibarreche
I. Consideraciones generales
II. Contingencia protegida y requisitos del hecho causante
A) Sujetos causantes
B) Beneficiarios
III. Prestaciones
A) Tipología, contenido y determinación
B) Abono
C) Dinámica y gestión
IV. La pensión de viudedad del SOVI
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 19
LA PROTECCIÓN POR DESEMPLEO
Francisco López-Tarruella Martínez y Carmen Viqueira Pérez
I. Estructura de la protección por desempleo
II. La protección por desempleo en el nivel contributivo
A) El riesgo cubierto
a) La noción de desempleo protegible
b) Los tipos de desempleo protegible
B) El ámbito de la protección
C) Requisitos de acceso a la protección
a) Afiliación al sistema y situación de alta o asimilada
b) Periodo mínimo de cotización
c) Situación legal de desempleo
d) El compromiso de actividad
e) No haber cumplido la edad de jubilación
D) Contenido de la acción protectora
a) La prestación por desempleo
b) Prestación por desempleo parcial
c) El abono de cotizaciones
E) Dinámica de la Acción Protectora
a) La solicitud y el nacimiento del derecho
b) Nacimiento del derecho y régimen de regularización de prestaciones
abonadas
c) La suspensión del Derecho
d) La extinción del Derecho
III. La protección por desempleo en el nivel asistencial
A) Requisitos de acceso a la protección en el nivel asistencial
B) Prestación en el nivel asistencial
a) Prestación básica o directa: los subsidios por desempleo
b) El abono de cotizaciones
C) Dinámica del derecho
a) Nacimiento del derecho
b) Suspensión y extinción del derecho
IV. Gestión
V. Compatibilidades e incompatibilidades
A) Planteamiento
B) Desempleo y otras prestaciones económicas de la Seguridad Social
a) Desempleo e incapacidad temporal y maternidad
b) Desempleo e invalidez permanente
c) Desempleo y jubilación
d) Desempleo y prestaciones por muerte y supervivencia
e) Desempleo y prestaciones de protección a la familia
C) Protección por desempleo y realización de un trabajo
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 20
SERVICIOS SOCIALES Y ASISTENCIA SOCIAL
Belén Alonso García
I. Concepto de servicios sociales y asistencia social
II. Encuadramiento constitucional
III. Servicios Sociales de la Seguridad Social
A) Prestaciones de servicios sociales a favor de los discapacitados
a) Los centros
b) Turismo y terminalismo social
B) Prestaciones de servicios sociales a favor de la tercera edad
a) Los centros
b) El termalismo social
c) Las vacaciones de la tercera edad
IV. Asistencia social de la Seguridad Social
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 21
RÉGIMEN ESPECIAL DE LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS
Jaime Montalvo Correa y Angel Arranz Panadero
I. Antecedentes
II. Campo de aplicación
III. Afiliación, altas y bajas
A) Marco normativo
B) Afiliación
C) Altas y bajas
IV. Cotización y liquidación
A) Marco normativo
B) Cotización
a) Sujetos
b) Bases de cotización
c) Tipo
d) Exenciones y bonificaciones
C) Liquidación
V. Recaudación
VI. Acción protectora
A) Marco normativo
B) Régimen general de las prestaciones
a) Requisitos generales
b) Situaciones asimiladas a la de alta
c) Caracteres de las prestaciones
d) Prescripción y caducidad
e) Reintegro de prestaciones indebidas
C) Prestaciones
a) Asistencia sanitaria
b) Prestaciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional
c) Incapacidad temporal derivada de contingencias comunes
d) Incapacidad temporal derivadas de AT y EP
e) Incapacidad permanente
f) Maternidad y riesgo durante el embarazo
g) Jubilación
h) Muerte y supervivencia
i) Prestación por hijo a cargo
j) Prestación económica por nacimiento de tercer o sucesivos hijos
y prestación
económica por parto múltiple
k) Desempleo
VII. Gestión y financiación
A) Gestión
B) Financiación
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 22
RÉGIMEN ESPECIAL AGRARIO
Gregorio Tudela Cambronero
I. Introducción
II. Campo de aplicación
A) Definición y caracteres de las labores agrarias
B) Delimitación de los trabajadores agrarios
a) Trabajadores por cuenta ajena
a’) Incluídos
b’) Asimilados
c’) Excluidos
b) Trabajadores por cuenta propia
a’) Incluidos
b’) Asimilados
C) El empresario agrario
III. Actos de encuadramiento: inscripción y bajas
A) El censo agrario: inscripción
B) Situaciones asimiladas al alta
C) Baja en el censo
IV. Cotización
A) Sujetos obligados y responsables de la cotización
B) Modalidades de cotización
a) Cotización empresarial
a’) Por jornadas reales
b’) Por Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales
c’) Al Fondo de Garantía Salarial
b) Cotización de los trabajadores por cuenta ajena
c) Cotización conjunta por desempleo
d) Cotización de los trabajadores por cuenta propia
C) Dinámica de la obligación de cotización
V. Acción protectora
A) Consideraciones generales
B) Prestaciones
a) Asistencia sanitaria
b) Incapacidad temporal
c) Incapacidad permanente
d) Jubilación. Ayudas a la jubilación anticipada
e) Muerte y Supervivencia
f) Desempleo
a’) De los trabajadores fijos
b’) De los trabajadores eventuales
g) Otras
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 23
RÉGIMEN ESPECIAL DE LOS TRABAJADORES DEL MAR
Mikel Urruticoechea Barrutia
I. Introducción
II. Campo de aplicación
A) Requisitos profesionales
a) Trabajadores por cuenta ajena
b) Trabajadores por cuenta propia
c) Armadores asimilados a trabajadores por cuenta ajena
B) La nacionalidad del buque como circunstancia específica
C) Convenio especial
III. Actos de encuadramiento; Inscripción de Empresas, Embarcaciones
y Centros de trabajo y
Afiliación, altas y bajas
IV. Cotización y recaudación
A) Aspectos generales
a) Sujetos obligados
b) Sujetos responsables.
B) Bases de cotización, reducciones y clasificación de los trabajadores
y empresas a
estos efectos
C) Coeficientes reductores
D) Recaudación
V. Acción protectora
A) Asistencia Sanitaria
B) Jubilación
C) Incapacidad temporal e invalidez
a) Derivada de contingencias comunes
b) Derivada de riesgos profesionales
D) Maternidad
E) Muerte y supervivencia
F) Desempleo
G) Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
H) Prestaciones familiares por hijo a cargo
VI. Gestión
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 24
REGÍMENES ESPECIALES DE EMPLEADOS DE HOGAR Y DE ESTUDIANTES
Ana Badiola Sánchez y David Lantarón Barquín
I. Régimen especial de empleados de hogar
A) Campo de aplicación
a) El empleado de hogar
a’) Inclusiones
b’) Exclusiones
b) Concepto de empleador
B) Actos de encuadramiento
a) Inscripción de empresarios
b) Afiliación, Altas y Bajas
a’) Sujetos obligados
b’) Plazos y requisitos formales
c’) Efectos
C) Reglas en materia de cotización y recaudación
a) Cotización
a’) Sujetos obligados
b’) Cuota de cotización
b) Sistema de recaudación
D) Contingencias protegidas y prestaciones
a) Particularidades del Régimen Especial
b) Requisitos generales para causar derecho a las prestaciones
c) Prestaciones
a’) Asistencia sanitaria
b’) Incapacidad Temporal
c’) Maternidad
d’) Invalidez permanente
e’) Jubilación
f’) Muerte y supervivencia
g’) Prestaciones por hijo a cargo
h’) Profesión religiosa
i’) Asistencia social y servicios sociales
II. Régimen especial de estudiantes
A) Fundamento y normativa básica
B) Campo de aplicación
C) Actos de encuadramiento: afiliación, altas y bajas
D) Cotización y recaudación
E) Acción protectora: prestaciones obligatorias, complementarias y graciables
a) Prestaciones obligatorias
a’) El accidente escolar
b’) La enfermedad
c’) Infortunio familiar
b) Prestaciones complementarias
c) Otras prestaciones
F) Régimen de incompatibilidades
G) Gestión y régimen financiero del Seguro
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 25
EL RÉGIMEN ESPECIAL DE LA MINERÍA DEL CARBÓN
Jesús González Velasco y María Paz Vives Usano
I. Consideraciones generales
II. Ambito subjetivo de aplicación
III. Singularidades relativas al alta de los trabajadores
IV. Cotización y recaudación
V. Consideraciones generales sobre la acción protectora: cómputo
recíproco de cotizaciones,
base reguladora y situaciones asimiladas al alta
VI. Complemento para trabajadores silicóticos trasladados a puesto de
trabajo compatible con
su estado
VII. Invalidez Permanente
A) Valoración conjunta de las contingencias
B) Revisión de la declaración de IP
C) Bonificación de edad para los pensionistas por IPT. Su acceso a la
IPTC aunque hayan
llegado a la edad de jubilación. Supuesto en que no procede el incremento
del 20% de la IPTC
D) Cuantificación de la pensiones de IPA y de GI como pensiones de jubilación
E) Mejora voluntaria de las prestaciones por IP
VIII. Jubilación
A) Reducción de la edad mínima de jubilación
B) Acumulación eventual de pensiones para el supuesto de pluriactividad
C) Jubilación de quienes tienen reconocida una IPT
D) Los jubilados provenientes de la situación de IPT como causantes de
las prestaciones
por muerte y supervivencia
IX. Desempleo
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 26
INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL
Jesús Fernández de Puelles Martínez y Amalio Sánchez
Grande
I. Concepto y naturaleza jurídica del Derecho Sancionador Administrativo
II. Principios del Derecho Sancionador comunes en los Ordenes Penal y Administrativo
y
especialidades de éste en materia laboral y de Seguridad Social
A) Principio de Legalidad
B) Principio de Tipicidad
C) Principio de Responsabilidad
a) Fundamento de la culpabilidad de las empresas, personas jurídicas,
comunidades de
bienes y Mutuas. Diferencia con el Derecho Penal
b) La presunción de inocencia en el Derecho Sancionador Administrativo
en el Orden
Social. Precisiones sobre la presunción de certeza de las actas de inspección
D) Principio de Proporcionalidad en la graduación de las sanciones
E) Principio de «non bis in idem». La concurrencia del Orden Penal
y del Orden
Sancionador Administrativo
a) Paralización de las actuaciones administrativas
b) La condena penal y el sobreseimiento
III. Tutela sancionatoria penal en materia de Seguridad Social
IV. Infracciones en materia de Seguridad Social
A) Concepto
B) Infracciones de los empresarios o asimilados
a) Infracciones leves
b) Infracciones graves
c) Infracciones muy graves
C) Infracciones de los trabajadores o asimilados, beneficiarios y peticionarios
a) Infracciones leves
b) Infracciones graves
c) Infracciones muy graves
D) Infracciones de las Mutuas de Accidentes de Trabajo
a) Infracciones leves
b) Infracciones graves
c) Infracciones muy graves
E) Infracciones de empresas que colaboran voluntariamente en la gestión
a) Infracciones leves
b) Infracciones graves
c) Infracciones muy graves
V. Sanciones
A) A empresarios
B) A Mutuas de Accidentes y Empresarios que colaboren en la Gestión
C) Sanciones a trabajadores, solicitantes y beneficiarios de prestaciones
VI. Procedimiento sancionador
A) Actividades previas al procedimiento sancionador
B) Procedimiento sancionador
a) Iniciación del procedimiento sancionador
b) Instrucción del procedimiento sancionador
c) Fase de resolución
C) Particularidades de las actas de infracción con liquidación
por los mismos hechos
D) Procedimiento sancionador de infracciones leves y graves de los trabajadores
en
materia de protección por desempleo y Seguridad Social
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 27
LOS PROCESOS DE SEGURIDAD SOCIAL
F. Javier Sánchez Pego y César Tolosa Tribiño
I. Jurisdicción y competencia
A) La jurisdicción en materia de Seguridad Social
B) La competencia
II. La reclamación previa
A) Naturaleza de la reclamación previa
B) Ambito de aplicación
C) Procedimiento
D) Efectos de la presentación de la reclamación previa
E) La reclamación previa y el procedimiento posterior
F) Subsanación de la falta de reclamación previa
III. La modalidad procesal de Seguridad Social
A) Su contemplación sistemática
B) La demanda
C) La comparecencia de la Administración de la Seguridad Social en el
proceso.
D) La prueba. El informe de la Inspección en los procesos por accidente
de trabajo
E) La aportación del expediente administrativo
a) Su significación genérica en relación con el proceso
b) El tratamiento legal de la falta de aportación del expediente
F) La prueba pericial médica
IV. La revisión de los actos declarativos de derecho
V. Especialidades del recurso de suplicación
A) El acceso al recurso
B) Garantía del pago de la prestación y ejecución provisional
durante el recurso
a) Prestaciones de pago periódico
b) Prestaciones de pago único
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 28
REGÍMENES ESPECIALES DE FUNCIONARIOS públicos
J. Ignacio García Ninet y Manuel-Jesús Dolz Lago
I. Introducción
II. El Régimen Especial de Seguridad Social de los Funcionarios de la
Administración Civil
del Estado
A) Sujetos
a) Sujetos incluidos obligatoriamente
b) Sujetos incluidos facultativamente
c) Sujetos excluidos
d) Otros mutualistas: integrados
e) Beneficios
B) Gestión: MUFACE y Ministerio de Economía y Hacienda
a) Gestión y gobierno de la MUFACE
b) Estructura interna de la MUFACE
c) Gestión del régimen de Clases Pasivas del Estado
d) Gestión por prestaciones de protección a la familia
C) Relación jurídica
a) Incorporación y Afiliación
b) Cotización
c) Protección
D) Régimen económico-financiero y jurisdiccional
III. El Régimen Especial de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas
A) Sujetos protegidos
B) Gestión
C) Relación jurídica:
a) Incorporación
b) Cotización
c) Protección
IV. El Régimen Especial de Seguridad Social de los Funcionarios al servicio
de la
Administración de Justicia
A) Sujetos protegidos
B) Gestión
C) Relación jurídica
a) Asistencia sanitaria
b) Incapacidad temporal
c) Invalidez permanente
d) Gran invalidez
e) Jubilación
f’) Otras ayudas
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 29
LA SEGURIDAD SOCIAL COMPLEMENTARIA. MEJORAS VOLUNTARIAS. MUTUALIDADES. CONTRATO
DE SEGURO
Jaime Yanini Baeza
I. La Seguridad Social complementaria
II. Mejoras voluntarias
III. Mutualidades
IV. Contrato de seguro
A) Elementos del contrato de seguro
a) Sujetos de la relación de seguro
a’) El asegurador
b’) El tomador
c’) El asegurado
d’) El beneficiario
b) Elementos reales
a’) El riesgo asegurado
b’) Capitales asegurados
c’) Prima del seguro
c) La documentación del contrato de seguro
a’) Documentos básicos
b’) Documentos adicionales
B) Régimen regulador de las prestaciones aseguradas
C) El devengo de las prestaciones
D) Imputación de responsabilidades
BIBLIOGRAFÍA
TEMA 30
PLANES Y FONDOS DE PENSIONES
José Luis Monereo Pérez
I. El concepto positivo de Plan y Fondo de pensiones
II. Caracteres fundamentales de los Planes de Pensiones
A) La voluntariedad
B) El carácter no sustitutivo y normalmente complementario de la acción
protectora del
sistema de Seguridad Social
C) El carácter privado del sistema integrado de Planes y Fondos de Pensiones
D) Modalidades de Planes de Pensiones
III. Caracteres básicos de los Fondos de Pensiones
IV. Gestión y control del sistema integrado de Planes y Fondos de Pensiones
V. El Plan de Pensiones del sistema de empleo: estructura y caracteres
A) Elementos personales
a) Premisa: la existencia de contratos coligados (contratos de trabajo y contratos
de
previsión colectiva)
b) Sujetos constituyentes
c) Los beneficiarios
B) Principios normativos estructurales del sistema
a) El principio legal de no discriminación en el sistema-Plan
a’) La prohibición de discriminación por razón de
sexo
b’) La figura de los subplanes. Fragmentación del sistema-plan
y diversificación de
tutelas protectoras
b) Principios de ordenación e instrumentación técnica del
plan
a’) Perspectiva de conjunto sobre los principios organizativos del sistema
de Planes
de Pensiones
b’) El principio general de externalización «ex lege»
de los compromisos por pensiones
c) Principio de autonomía colectiva negocial: la autonomía colectiva
como fuente
principal de implantación de los planes del sistema de empleo
d) El principio participativo: la participación directa de los interesados
en la
gestión de los Planes y Fondos de pensiones
D) Los Planes de Pensiones ante las transformaciones de la empresa y las vicisitudes
de
las relaciones de trabajo: los Planes de Pensiones como «sistemas de seguridad»
a) El problema de la movilidad laboral externa y el principio de transferibilidad
de
los derechos acumulados de pensión
b) Protección ante las situaciones de insolvencia: técnicas de
garantía instituidas
c) Garantías ante el cambio de titularidad de la empresa
BIBLIOGRAFÍA
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