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Autor(es) Eduardo García de Enterría
, ISBN:9788447026982.
Editorial Civitas
230 páginas, 2ª edición,
En distribución desde febrero 2007,
Precio:
29,01€ (iva incluido)
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Más sobre Especial Responsabilidad patrimonial de la Administración Dº Administrativo
Con la segunda edición de este libro el Prof. García de Enterría
incorpora una nuevo trabajo en el capítulo primero de esta obra que nos
introduce en un problema capital planteado por una jurisprudencia, ya numerosa,
de la Sala 3ª del Tribunal Supremo, que está reconociendo con una
notable liberalidad la posibilidad de obtener indemnizaciones por los perjuicios
que para los particulares pueden derivarse de la aplicación de ciertas
leyes, tanto del Estado como autonómicas. Aparte de invocar una supuesta
tendencia del Derecho comparado, se fundamentó primero como título
que justificaba esos pronunciamientos el principio de la protección de
la confianza legítima (argumento cuya generalización podría
llevar nada menos que a la «petrificación» del ordenamiento
jurídico). Se invocó también la garantía explícita
que hace el art. 9.3 de la Constitución del «principio de la responsabilidad
de los poderes públicos». Se ha intentado construir un supuesto
de supernulidad de las leyes declaradas inconstitucionales capaz de romper la
fuerza de cosa juzgada de las sentencias firmes que aplicaron dichas leyes y
de enervar cualquier género de prescripción de las situaciones
surgidas en la aplicación de las mismas. En fin, todo ello supondría
reclamar como una competencia de los jueces y Tribunales contencioso-administrativos
para decidir si una Ley tiene o no contenido expropiatorio. El análisis
depurado de esos supuestos títulos, muchas veces acumulativos, permite
al autor fijar con notable seguridad cuestiones esenciales del Derecho Público
actual, como, por ejemplo, la significación del principio de responsabilidad
de los poderes públicos como constitutivo del mismo régimen democrático,
sin que implique en modo alguno una responsabilidad patrimonial; la inexistencia
de jurisdicción en los Tribunales contencioso-administrativos para pronunciar
sentencias de condena contra el Legislador; el deslinde entre la jurisdicción
contenciosoadministrativa y la propia del Tribunal Constitucional, tanto respecto
de la calificación de una Ley como materialmente expropiatoria como respecto
de las consecuencias derivadas de la declaración de una Ley como inconstitucional.
La obra clarifica, pues, cuestiones fundamentales del actual Derecho Público
democrático, con una notable brillantez.
Pero, a la vez, la obra no duda en entrar en problemas bastante más concretos,
de los que puede ser un ejemplo (sólo por sí mismo relevante)
la resuelta reconsideración de la expropiación legislativa de
las costas y zona marítimo-terrestre llevada a término por la
Ley de Costas de 1988, reinterpretando la Sentencia Constitucional 149/1991
y abriendo aquí, justamente, una posibilidad indemnizatoria no tenida
en cuenta hasta ahora.
1ª edición,
noviembre 2014, autor(es): Juan Calvo Verger
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2ª edición,
diciembre 2010, autor(es): José Guerrero Zaplana
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804 páginas, 3ª edición,
junio 2009, autor(es): Francisco Javier de Ahumada Ramos.
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Expropiación, contratos, anulación de actos y leyes ampliatorias de la responsabilidad
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