Pelicula de D.GUGGENHEIM sobre el calentamiento global con AL GORE como maestro
de ceremonias, estudio sobre la sobreexplotación pesquera en "Science"
con negros augurios para el medio marino, Informe STERN para el Gobierno BLAIR
sobre el cambio climático...¿Realidad?¿catastrofismo, como
denuncia LOMBORG en "El ecologista escéptico"? En todo caso llamadas
de atención que, aún en el posible exceso, alertan sobre los riesgos
de un modelo de crecimiento y contribuyen a la forja de una conciencia medioambiental.
Entre las nuevas misiones de las Fuerzas Armadas, añadidas a las tradicionales
y sin olvidar el extraordinario trabajo que ya desarrolla el SEPRONA de la Guardia
Civil, ha de contarse la de policía y vigilancia ecológica incluso
en escenarios no necesariamente próximos al territorio nacional, en unión
de otras como la lucha contra la emigración ilegal, el narcotráfico,
el terrorismo o la piratería, clásicas de la acción policial
en sentido estricto. Y es que la proyección de fuerzas o las operaciones
de inteligencia no pueden limitarse a situaciones de conflicto o de pacificación,
hay capacidades de las Fuerzas Armadas de las que otras Administraciones carecen
y que pueden ser muy útiles ante nuevos retos.
Así, en relación con el ejemplo inicial, resulta palmaria la utilidad
de los medios aéreos y navales en la prevención y vigilancia ecológicas,
o la efectividad de estructuras muy disciplinadas en cualquier emergencia medioambiental.
En tal caso, y en amenazas de diferente naturaleza, las repercusiones en el ámbito
jurídico militar pueden ser notables, cobrando relevancia conocimientos
que hasta ahora eran considerados secundarios o, como mucho, ancilares de los
elementos básicos del Derecho Militar. Si en el mundo castrense el Derecho
Internacional ha sufrido un mas que saludable reverdecimiento como consecuencia
de la constante participación en operaciones en el extranjero, es lógico
suponer que sus ramas marítima o aeronáutica, o el llamado Derecho
Ambiental, en sus vertientes penal y administrativa, adquieran protagonismo a
marchas forzadas.
Sin embargo, la posible asunción de las nuevas funciones, sea en solitario
o en colaboración, no debería afectar al núcleo esencial
de la institución militar, tanto en relación con su razón
de ser (artículo 8 de la ley de leyes) como con su configuración
básica, muy alejada de una estructura convencional de protección
civil. El postrer "circulo jerárquico" ( OEHLING ) integra una
"ultima ratio" en sus intervenciones y, además, sus funciones
defensivas y disuasorias son lógicamente las primordiales. De ahí
las incógnitas que ofrece la creación de una Unidad Militar de Emergencias
de carácter permanente, desconectada de aquéllos fines, sustraída
a la cadena natural de mando e incluso con un cierto distanciamiento del acervo
simbólico común a los Ejércitos.
Con alguna anticipación, Feliz Navidad a todos.
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