Nuevo gobierno y cambio de titular en el Ministerio de Defensa, con una mujer al frente por vez primera. Disparatan quienes especulan sobre una posible repercusión desfavorable en el seno de las Fuerzas Armadas, que constantemente dan ejemplo de aceptación y respeto de las decisiones del poder político, incluso de las que pudieran ser cuestionables, lo que obviamente no es el caso. "Servata distantia", no hace falta remontarse a MARIA DE MOLINA, ISABEL LA CATÓLICA o CATALINA LA GRANDE, para advertir lo absurdo de caracterizar una forma de gestionar los asuntos públicos en razón al sexo. ¿Existe acaso una diferencia sustancial entre la política de GOLDA MEIR, MARGARET THATCHER o INDIRA GANDHI y la de sus antecesores o sucesores? A estas alturas resultan pintorescas, como poco, algunas opiniones. Tiempo habrá de comentar lo que se haga a partir de ahora, y en ello el ser hombre o mujer carece de relevancia. Prontuario y hechos.
El número 174 (septiembre-diciembre 2007) de la Revista de Administración Pública dedica un merecidísimo homenaje al Profesor RAMÓN PARADA VÁZQUEZ, Catedrático de Derecho Administrativo y miembro del Cuerpo Jurídico Militar. Un monográfico en el que participan primeros espadas del Derecho Administrativo, los Catedráticos EDUARDO GARCÍA DE ENTERRÍA, ALEJANDRO NIETO, LORENZO MARTIN-RETORTILLO, TOMÁS-RAMÓN FERNÁNDEZ, RAFAEL GÓMEZ-FERRER, FRANCISCO SOSA WAGNER, LUIS MARTIN REBOLLO, LUCIANO PAREJO, ENRIC ARGULLOL, MANUEL BALLBÉ, J. FERRET, CARMEN CHINCHILLA, SILVIA DEL SAZ y BLANCA LOZANO, y los Profesores Titulares MARIANO BACIGALUPO, CARMEN FERNÁNDEZ, JESÚS ÁNGEL FUENTETAJA, MARTA LORA-TAMAYO, JUAN-CRUZ ALLI y RAFAEL GÓMEZ-FERRER RINCÓN. Un conjunto de trabajos de extraordinária factura técnica, a la altura del homenajeado, maestro y referente para todos los que nos movemos en el mundo del Derecho.
Entre ellos se encuentra el estudio "La reforma de las Leyes Militares en el contexto de los cambios en la seguridad y la defensa", de JUAN-CRUZ ALLI TURRILLAS, una magnífica aproximación al marco jurídico vigente en la Defensa Nacional. El autor sostiene su tesis, ya conocida, de que es menester pasar del concepto "Defensa Nacional" al mas amplio "Seguridad Nacional", y además desgrana con valentía interesantes reflexiones en materias ya atendidas en números precedentes de esta publicación, en particular sobre la conjunción que es deseable alcanzar entre determinadas funciones policiales y las estrictamente militares ("la OTAN, pública y privadamente, ha propugnado el modelo de policia militarizada tipo -y especialmente el de la Guardia Civil española- como paradigma"), la Unidad Militar de Emergencias ("mantener activados cinco batallones -unos 4500 soldados- cuando apenas hay efectivos para cubrir las unidades principales de la fuerza","cuando tenemos, especialmente, un complejo policial-militar como es la Guardia Civil que realiza todo ello a diario, no sé si resulta del todo acertado crear otro en el seno de las FAS"), el ejército voluntario ("el exceso de de insistencia en las condiciones laborales -ocupacionales, según la clásica visión de MOSKOS y REED- favorece un clima más propio de un cuerpo de bomberos que de una milicia y socava las esencias de servicio propio de los ejércitos"), el tratamiento dado por la Ley de la Carrera Militar a las Reales Ordenanzas (su "saber e historia" no se han sabido condensar en el "patético" artículo 4), la reforma de la enseñanza militar ("habrá que tener mucho cuidado de no sobrecargar los planes de estudios de los cadetes y de no dispersar su esfuerzo principal, que debe estar dirigido a su capacitación estrictamente militar"), el nuevo régimen de ascensos (la extensión del sistema de ascenso por elección puede ser "campo abonado para la arbitrariedad"),...Un trabajo, en fin, muy completo y riguroso, del que se puede discrepar en algunos aspectos, pero de lectura mas que aconsejable.
Nuestra Revista ya está, desde hace aproximadamente un mes, en la Intranet del Ministerio de Defensa, a disposición de todos los profesionales de la milicia. Por otra parte, hemos llegado a un acuerdo de colaboración permanente con la Escuela Militar de Estudios Jurídicos y se está en vías de lograr una difusión masiva en otros ámbitos institucionales. Todo esto, unido al gran número de suscriptores, permite mirar con satisfacción la andadura ya discurrida y percibir con optimismo el futuro de la publicación. Gracias a todos nuestros colaboradores, suscriptores y amigos.
Última hora. Aprehensión de un atunero español por piratas somalíes en aguas del Índico, concluida al cierre de este número. Volveremos sobre la cuestión, analizando algún aspecto jurídico de interés.