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El Equipo Central de Información de la ONIF acordó el 21 de septiembre de 2007 dirigir a Ibertasa, S.A., un requerimiento de obtención de información del siguiente tenor:
«REQUERIMIENTO DE OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN
De acuerdo con la Resolución de la Dirección General de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de 17 de enero de 2007 (BOE de 30 de enero), que aprueba las directrices generales del Plan General de Control Tributario de 2007, siguiendo la estrategia de actuación definitiva en el Plan de Prevención del Fraude Fiscal elaborado por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, está prevista la realización de actuaciones de obtención de información en relación con el sector inmobiliario.
Por ello, de orden del Inspector Jefe de la Oficina Nacional de Investigación del Fraude y en virtud de las facultades atribuidas a la Inspección de los Tributos por la Ley General Tributaria y sus normas de desarrollo, se le requiere para que suministre la siguiente información con trascendencia tributaria:
En relación con las actuaciones de tasación realizadas por ustedes durante el periodo 2005 y 2006, son necesarios los siguientes datos:
.- Nº de referencia Catastral de los inmuebles a los que se refiera cada actuación.
.- Nº de expediente o referencia asignado por ustedes a cada actuación de tasación.
.- Datos relativos a la ubicación del inmueble valorado (dirección completa incluido el nombre de la calle, código postal, municipio y provincia del inmueble.
.- Superficie, en metros cuadrados, de cada uno de los inmuebles.
.- Tipo de inmueble (edificio, piso, vivienda unifamiliar, local negocio, trastero, garaje...).
.- Fecha a la que se refiere la actuación.
.- Fecha de la tasación.
.- Valor de la tasación.
.- Identificación del solicitante de la tasación (NIF, nombre y apellidos o razón social).
Estos datos se aportarán preferiblemente en soporte magnético, en fichero de formato libro de EXCEL, cada fila se referirá a un único Nº de referencia catastral, incluso en una misma actuación de tasación, con el siguiente orden y título en sus columnas y, cada celda, con el siguiente contenido:
[...]
PLAZOS E INCUMPLIMIENTO
Para la atención de este requerimiento podrá remitir la documentación solicitada al Equipo Central de Información, en un plazo máximo de 15 días hábiles (sin computar domingos ni festivos) contados al siguiente al de recepción de éste documento, por correo certificado, o mediante comparecencia en estas oficinas o por cualquiera de los medios admitidos en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (Ley 30/1992).
[...]
La desatención total o parcial de este requerimiento en plazo, puede ser constitutiva de infracción tributaria y dar lugar al inicio del correspondiente procedimiento sancionador.
[...]
CONFIDENCIALIDAD DE LOS DATOS SUMINISTRADOS
Los datos, informes o antecedentes obtenido por la Administración tributaria en el desempeño de sus funciones tienen carácter reservado y sól,o podrá ser utilizados para la efectiva aplicación de los tributos o recursos cuya gestión tenga encomendada, sin que puedan ser cedidos o comunicados a terceros, salvo a ciertos órganos [...] y siempre bajo determinados supuestos contemplados por Ley.
NORMAS APLICABLES
Ley General Tributaria (Ley 58/2003)
- Requerimiento: Artículos 29, 93, 94 y 141.
- Funciones de la Inspección: artículo 141.
- Carácter reservado de la información facilitada: artículo 95
- Infracciones y sanciones: Artículos 178 a 190, 199, 203, y Disposición transitoria cuarta.
- Notificaciones: Artículo 110.
Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (Ley 30/1992).
- Plazos: Artículo 76.1.
Reglamento General de la Inspección de los Tributos (R.D. 939/1986)
- Requerimiento: Artículo 37.
Reglamento General del Régimen Sancionador Tributario (R.D. 2064/2004. Reglamento General en materia de revisión en vía administrativa (R.D. 520/2005)» [sic]
Disconforme con el requerimiento que se acaba de reproducir, Ibertasa, S.A., lo impugnó ante el Tribunal Económico-Administrativo Central, aduciendo que es nulo.
La Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, en la sentencia que es objeto de este recurso de casación, estima la pretensión deducida por Ibertasa, S.A., y anula el requerimiento y la resolución del Tribunal Económico-Administrativo Central que lo confirmó.
El Supremo desestima el recurso de la Administración
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